Sprzedaż hurtowa koreańskich kosmetyków w Holandii

Rotterdamska specjalistka ds. zakupów w branży kosmetycznej porównuje dwie drogi pozyskiwania tego samego koreańskiego serum i zauważa, że jej niemiecka koleżanka po drugiej stronie granicy nie ma czegoś, co ona posiada: zezwolenia wydanego przez niderlandzki urząd skarbowy, które pozwala jej importować towary spoza UE i rozliczać podatek VAT od importu we własnej deklaracji VAT, bez angażowania środków pieniężnych, na granicy, gdzie wszyscy inni najpierw płacą, a później ubiegają się o zwrot. Holandia przez dziesięciolecia dążyła do tego, by stać się jurysdykcją o najprostszych procedurach importowych w UE. Dla importera kosmetyków infrastruktura to nie slogan, lecz mechanizm przepływu środków pieniężnych opatrzony numerem formularza.

Do tego dochodzi fakt, że to właśnie w Holandii mieszka najwięcej klientek kupujących kosmetyki online w Europie Zachodniej, a także przepis dotyczący etykiet, który dopuszcza język angielski, i argumenty za wyborem Holandii stają się oczywiste. Zasady, które nie zmieniają się na granicy z Holandią, znajdują się w ogólnounijnym przewodniku dla nabywców dotyczącym sprzedaży hurtowej koreańskich produktów do pielęgnacji skóry.

Wersja skrócona

• Zezwolenie na podstawie artykułu 23 pozwala niderlandzkiemu przedsiębiorstwu zarejestrowanemu jako podatnik VAT odroczyć rozliczenie podatku VAT od importu w ramach własnej deklaracji, dzięki czemu import staje się neutralny pod względem przepływów pieniężnych. Jest to charakterystyczna, niderlandzka korzyść, która obowiązuje od pierwszej przesyłki po uzyskaniu zezwolenia.
• Niderlandzka stawka VAT na kosmetyki wynosi 21 procent; zakupy wewnątrzwspólnotowe od hurtownika z UE podlegają, jak zwykle, mechanizmowi odwrotnego obciążenia na podstawie niderlandzkiego numeru identyfikacyjnego VAT.
• Obowiązkowe elementy etykiety muszą być zrozumiałe w języku niderlandzkim. W praktyce rynek niderlandzki toleruje język angielski lepiej niż większość innych, ale zgodnie z wymogami prawa konsumenci powinni otrzymywać informacje w języku niderlandzkim.

Rotterdam tuż za progiem

Logistyka kształtuje ten rynek, zanim zrobi to jakakolwiek regulacja. Rotterdam to największy port w Europie, amsterdamskie lotnisko Schiphol to jeden z najważniejszych portów lotniczych cargo, a koreańska paleta odprawiona w Holandii trafia na zaplecze holenderskiego sklepu w ciągu jednego dnia od zwolnienia. Dla bezpośrednich importerów oznacza to, że ekosystem spedytorów na trasie Korea-Holandia jest rozbudowany, konkurencyjny i przyzwyczajony do obsługi małych firm. Dla wszystkich pozostałych oznacza to, że centra dystrybucyjne w UE są oddalone o zaledwie popołudnie drogi, co skraca cykle ponownego zamawiania, nawet jeśli towar znajduje się w magazynie w Niemczech lub Austrii.

Oprócz wygody należy pamiętać o pewnym zastrzeżeniu: port, który obsługuje ładunki wszystkich podmiotów, obsługuje również ładunki „szare”, a na niderlandzkim rynku sprzedaży hurtowej nie brakuje ofert, które są tanie nie bez powodu. W tym przypadku obowiązuje dyscyplina weryfikacji zawarta w liście kontrolnej dostawców, bez żadnych wyjątków ze względu na dobrą infrastrukturę.

Mechanizm przewidziany w artykule 23

Zgodnie ze standardowym modelem obowiązującym w UE importer płaci podatek VAT importowy na granicy, a następnie odzyskuje go w kolejnej deklaracji: jest to swoista pożyczka dla państwa przy każdej przesyłce, której wysokość zależy od kwoty na liście przewozowym. Holenderskie zezwolenie na podstawie artykułu 23 eliminuje konieczność udzielania pożyczki: importer deklaruje podatek VAT od importu w okresowej deklaracji VAT zamiast uiszczać go w urzędzie celnym, a następnie odlicza go w tej samej deklaracji, dzięki czemu środki pieniężne nigdy nie są faktycznie przekazywane. O licencję tę wnioskuje się w Belastingdienst. Jest to standardowa praktyka w przypadku niderlandzkich przedsiębiorstw importujących i sprawia, że Niderlandy stają się racjonalnym punktem odprawy dla każdego, kto regularnie dokonuje importu.

W przypadku sprzedawcy detalicznego dokonującego zakupów w ramach UE ta sama logika dotycząca przepływu środków pieniężnych obowiązuje w odniesieniu do mechanizmu odwrotnego obciążenia: posiadanie niderlandzkiego numeru identyfikacyjnego VAT oznacza, że hurtownik z UE wystawia faktury bez VAT, a nabywca sam nalicza podatek. Pełne zasady dotyczące podatku VAT, w tym porównanie z niemieckim odroczeniem i austriackim rozwiązaniem opartym na rachunku podatkowym, znajdują się w artykule dotyczącym podatku VAT od importu.

Holenderski klient i holenderska marka

Holenderski klient z branży beauty kupuje online po cenach, które niepokoją sprzedawców detalicznych prowadzących wyłącznie sklepy stacjonarne, biegle posługuje się językiem angielskim i odkrywa produkty do pielęgnacji skóry w tych samych globalnych kanałach co wszyscy inni. Etos i Kruidvat, dwie duże sieci drogerii, mają w ofercie linie K-beauty, a niezależna scena sklepów koncepcyjnych i butików internetowych jest licznie reprezentowana jak na kraj liczący osiemnaście milionów mieszkańców.

Zasada dotycząca etykiet jest zgodna z art. 19 ust. 5: obowiązkowe elementy muszą być podane w języku niderlandzkim. W praktyce holenderski rynek jest najbardziej tolerancyjny w UE wobec opakowań w języku angielskim, ale tolerancja nie jest regułą. Naklejka w języku niderlandzkim zawierająca informacje o składzie, trwałości, środkach ostrożności i funkcji produktu jest zarówno wymogiem prawnym, jak i elementem ułatwiającym konwersję dla połowy rynku, która nie posługuje się biegle językiem angielskim. System rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR) w zakresie opakowań działa za pośrednictwem Afvalfonds Verpakkingen: każdy, kto jako pierwszy wprowadza na rynek niderlandzki towary w opakowaniach, rejestruje się i wnosi opłatę z tytułu odpadów opakowaniowych, jeśli przekroczy roczny próg 50 000 kilogramów. W przypadku importu bezpośredniego opłatę tę uiszcza importer, podobnie jak wszędzie w UE.

Pozyskiwanie źródeł zaopatrzenia dla Holandii

Trzy realne opcje. Import bezpośredni przez Rotterdam lub Schiphol na podstawie zezwolenia udzielanego na podstawie art. 23: trasa zapewniająca maksymalną kontrolę, uzasadniona w przypadku strategicznych wolumenów. Sprzedaż hurtowa w UE: rynek holenderski jest dobrze zaopatrywany z Niemiec i Europy Środkowej, a wiedeńskie centrum K‑beauty znajduje się w odległości jednego dnia jazdy ciężarówką. Oraz model hybrydowy, który w praktyce stosuje większość holenderskich sklepów internetowych: krajowy operator 3PL przechowujący towary pochodzące z UE, ponieważ holenderski klient oczekuje szybkości dostawy, której nie zapewnia przesyłka transgraniczna. Ostatni model to ten, w którym dyscyplina w zakresie ponownego zamawiania naprawdę się opłaca, ponieważ gdy bestselleru zabraknie w magazynie na rynku holenderskim, informacja o tym pojawia się na porównywarkach cen w ciągu godziny.

Sąsiedzi, o których warto poczytać przy okazji: Dania, o kolejnym przykładzie działania na małym rynku w przewodniku dotyczącym Danii, oraz o podstawowych zasadach zgodności, wspólnych dla wszystkich tras, w artykule dotyczącym osoby odpowiedzialnej.

Pytania zadawane przez kupujących

Czy trudno jest uzyskać zezwolenie na podstawie art. 23?

Jest to standardowy instrument dla zarejestrowanych w Holandii jako podatnicy VAT przedsiębiorstw prowadzących działalność importową: wniosek do Belastingdienst, zatwierdzenie na podstawie prawidłowej rejestracji i terminowego składania deklaracji, a następnie odpowiednie pole w zgłoszeniach celnych zamiast płatności na granicy. Nowe firmy mogą złożyć wniosek wcześniej; urząd skarbowy może bardziej wnikliwie przyglądać się nowym rejestracjom. Po uzyskaniu pozwolenia kwestiami technicznymi zajmuje się Pana/Pani agent celny lub spedytor. To właśnie dzięki temu pozwoleniu w tak wielu strukturach importowych w UE pojawia się zapis „odprawa celna w Niderlandach”.

Prowadzę holenderski sklep internetowy. Czy na moich opakowaniach naprawdę musi być język niderlandzki?

Zgodnie z przepisem obowiązkowe elementy muszą być w języku niderlandzkim w przypadku produktów udostępnianych niderlandzkim użytkownikom końcowym, a organy nadzoru rynku mogą egzekwować ten wymóg. Fakt, że na rynku holenderskim powszechnie krążą opakowania z dominującym językiem angielskim, nie zmienia sytuacji prawnej. Sklepy, które poważnie podchodzą do tego przepisu, traktują naklejkę w języku niderlandzkim jako element marketingowy: przekonuje ona klienta, który nie czyta etykiet w języku angielskim, i sprawia, że oferta, opakowanie oraz sklep opowiadają jedną, spójną historię. Przy nakładach naklejek rzędu kilkuset sztuk koszt jest znikomy w porównaniu z pracą związaną z oferowaniem produktów, którą już Państwo wykonują.

Czy mogę obsługiwać Belgię z niderlandzkich zapasów?

Tak, i wiele niderlandzkich firm to robi: Belgia znajduje się tuż za granicą, a belgijskie prawo dotyczące etykiet wymaga użycia języka danego regionu, niderlandzkiego we Flandrii i francuskiego w Walonii. Oznacza to, że naklejka w języku niderlandzkim obejmuje połowę kraju, a francuska, pozostałą część. Należy zwrócić uwagę wyłącznie na zasady dotyczące podatku VAT w przypadku sprzedaży transgranicznej B2B w porównaniu ze sprzedażą B2C oraz na rejestrację opakowań w Belgii, która obowiązuje podmiot, który jako pierwszy wprowadza towary na belgijski rynek. Jako drugi rynek obsługiwany z holenderskiej bazy jest on jednym z najprostszych w UE, a ogólna logika etykietowania na potrzeby wielu rynków została omówiona w artykule dotyczącym etykietowania.

Źródła

• Belastingdienst, Niderlandzka Administracja Podatkowa i Celna, 2026
• EUR-Lex, Rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 w sprawie produktów kosmetycznych, tekst jednolity z 2025 r.
• Afvalfonds Verpakkingen, holenderski fundusz ds. odpadów opakowaniowych, 2026 r.

Sprawdzone 2 września 2026 r.; warunki licencji i stawki zgodnie z wymogami właściwych organów.