Umowa o wolnym handlu UE-Korea i kosmetyki: kiedy warto zająć się dokumentacją dotyczącą pochodzenia

Kupująca z Lyonu przesyła nam korespondencję ze swoim koreańskim dostawcą. Jedenaście e-maili w ciągu dwóch tygodni, po których dostawca w końcu zgodził się „umieścić oświadczenie FTA na fakturze” dla zamówienia serum, toników i kremu z filtrem. Pyta, czy sformułowanie jest poprawne. Jest. Tyle że każda pozycja tej faktury już teraz wjeżdża do UE z cłem 0 %, i tak było na długo przed wejściem umowy w życie, więc te dwa tygodnie nic jej nie dały.

Umowa UE-Korea obowiązuje od 1 lipca 2011 r. Dla większości towarów, które importuje sklep z K-beauty, nie ma znaczenia, ponieważ standardowe cło na pielęgnację, makijaż i kosmetyki do włosów i tak wynosiło zero. Opłaca się przy krótkiej liście kodów, ale przy nich opłaca się naprawdę.

W skrócie

• Pielęgnacja, kremy z filtrem, makijaż, kosmetyki do włosów i pasta do zębów (HS 3303, 3304, 3305, 3306) mają w TARIC stawkę celną dla państw trzecich 0 % dla towarów z Korei według stanu na 1 września 2026 r., więc preferencja UE-Korea nic na nich nie oszczędza.
• Dezodoranty, preparaty do kąpieli, produkty po goleniu, nasączone chusteczki kosmetyczne i maski w płachcie z włókniny (HS 3307) są objęte cłem 6,5 %, a płynne lub kremowe środki do mycia skóry (HS 3401 30) cłem 4,0 %; deklaracja pochodzenia na fakturze obniża obie stawki do 0 % na mocy umowy FTA UE-Korea.
• Artykuł 16 Protokołu o pochodzeniu pozwala każdemu eksporterowi złożyć samodzielną deklarację dla przesyłki o wartości do 6 000 €; powyżej tej kwoty koreański eksporter musi mieć status upoważnionego eksportera i podać w deklaracji numer pozwolenia celnego. Świadectwa EUR.1 i numery REX w tej umowie nie istnieją.

Gdzie umowa nie daje nic, a gdzie daje 6,5 procent

Stawka preferencyjna ma znaczenie tylko wtedy, gdy stawka standardowa jest wyższa od zera. Odczyt z TARIC z 1 września 2026 r., kraj pochodzenia Korea: 3303 (perfumy), 3304 (pielęgnacja, kremy z filtrem, makijaż), 3305 (kosmetyki do włosów), 3306 (pasta do zębów) i 3401 11 (mydło w kostce) mają stawkę dla państw trzecich 0 %, a preferencja na podstawie decyzji Rady 2011/265/UE również wynosi 0 %. Wszystko w pozycji 3307 objęte jest cłem 6,5 %: dezodoranty, preparaty do kąpieli, produkty po goleniu oraz 3307 90, gdzie trafiają nasączone chusteczki kosmetyczne, chusteczki oczyszczające i maski w płachcie z włókniny. Kod 3401 30 00, czyli środki powierzchniowo czynne do mycia skóry w postaci płynu lub kremu, ma stawkę 4,0 % i obejmuje sporą część pianek oczyszczających i żeli pod prysznic.

Przy przesyłce serum i kremów o wartości 30 000 € umowa jest warta 0 €. Przy 30 000 € pianek oczyszczających z pozycji 3401 30 jest warta 1 200 €, a przy 30 000 € dezodorantów lub chusteczek z pozycji 3307 jest warta 1 950 €, plus VAT importowy, który w przeciwnym razie zostałby naliczony od cła. Cło liczy się od wartości celnej, łącznie z frachtem do granicy UE, więc faktyczna oszczędność jest nieco wyższa; szczegółowe wyliczenie znajdą Państwo w zestawieniu kosztów importu, a kwestie VAT w przewodniku po VAT importowym.

Haczyk tkwi w klasyfikacji. Balsam oczyszczający, olejek oczyszczający, pianka oczyszczająca i płyn micelarny mogą trafić do 3304 99 z cłem 0 %, do 3307 90 z cłem 6,5 % lub do 3401 30 z cłem 4 %, w zależności od składu, a rozstrzyga to wyłącznie Wiążąca Informacja Taryfowa (WIT) wydana przez organ celny. Najpierw proszę ustalić kod, a dopiero potem zabiegać o dokumenty pochodzenia, ponieważ to kod decyduje, czy w ogóle jest co oszczędzać.

Jak wygląda dowód pochodzenia w 2026 r.

Dowodem jest jedno zdanie na dokumencie handlowym. Artykuł 15 ust. 1 Protokołu o pochodzeniu przyznaje preferencję na podstawie deklaracji eksportera umieszczonej na fakturze, dokumencie dostawy lub innym dokumencie handlowym identyfikującym towar. Żadna izba ani inny podmiot nie może jej złożyć w imieniu eksportera. Treść jest ustalona w załączniku III i przytoczona w e-mailu poniżej, po niej następują miejsce, data i własnoręczny podpis eksportera, chyba że eksporter jest upoważniony i złożył organom celnym pisemne zobowiązanie; wtedy art. 16 ust. 5 zwalnia z podpisu.

Kluczowy próg to 6 000 € na przesyłkę. Do tej wartości deklarację może złożyć każdy eksporter na podstawie art. 16 ust. 1. Powyżej eksporter musi mieć status upoważnionego eksportera, nadawany przez Korea Customs Service, a art. 17 ust. 3 wymaga podania numeru pozwolenia celnego w samej deklaracji. Oświadczenie FTA powyżej 6 000 € z pustym nawiasem to ozdobnik; agencja celna odprawi towar po pełnej stawce albo wróci do Państwa po numer.

Deklaracja jest ważna przez 12 miesięcy od daty jej sporządzenia (art. 18 ust. 1). Jeśli organy celne UE zakwestionują później pochodzenie, art. 27 pozwala im zwrócić się do władz koreańskich o weryfikację, a jeśli w ciągu 10 miesięcy nie nadejdzie wystarczająca odpowiedź, preferencja zostaje odmówiona. Odzyskiwane cło obciąża importera w UE, czyli Państwa, nawet kilka lat po wysyłce. Przy pozycjach z cłem 0 % to ryzyko jest zerowe. Przy pozycjach 3307 chodzi o realne pieniądze.

REX, upoważniony eksporter i numer, którego naprawdę potrzebuje dostawca

Koreańscy dostawcy czasem proponują „numer REX”. System zarejestrowanych eksporterów należy do unijnego systemu GSP oraz nowszych umów, np. z Kanadą, Japonią i Wietnamem; Protokół UE-Korea jest od niego starszy i zamiast tego zawiera artykuł o upoważnionym eksporterze. Powyżej 6 000 € potrzebny jest numer pozwolenia upoważnionego eksportera wydany przez Korea Customs Service. Jeśli dostawca go nie ma, przesyłka musi pozostać poniżej 6 000 €, albo zapłacą Państwo pełne cło od pozycji nim objętych, albo kupią te pozycje od upoważnionego eksportera. My zazwyczaj wolimy zapłacić 6,5 % od dwóch pozycji z dezodorantami, niż dzielić porządne zamówienie na trzy wysyłki, żeby zmieścić się pod progiem.

Zakup od pośrednika i towar przechodzący przez Hongkong

Większość mniejszych importerów kupuje od koreańskiej firmy handlowej, a nie bezpośrednio z fabryki. Protokół na to pozwala; art. 15 i 16 mówią o „eksporterze” i nigdzie nie wymagają, by eksporter był producentem. Wynikają z tego dwa warunki. Art. 16 ust. 3 zobowiązuje eksportera do przedstawienia na żądanie wszystkich dokumentów potwierdzających status pochodzenia, w tym oświadczeń dostawców lub producentów, więc pośrednik, który kupuje gotowy towar i nie ma oświadczenia producenta, nie może zgodnie z prawem podpisać deklaracji, niezależnie od tego, jak bardzo koreańska jest marka. Ponadto upoważnienie dotyczy eksportera, nie fabryki: pośrednik bez statusu upoważnionego eksportera może złożyć samodzielną deklarację tylko do 6 000 €, nawet jeśli producent jest upoważniony. Jeśli faktura pochodzi od spółki dostawcy w Hongkongu lub Singapurze, deklarację i tak musi złożyć eksporter na dokumencie handlowym obejmującym ten towar, a podmiot wystawiający fakturę zazwyczaj eksporterem nie jest.

Sam tranzyt jest dozwolony. Art. 13 ust. 1 pozwala na przewóz towaru przez państwo trzecie z przeładunkiem lub czasowym składowaniem, pod warunkiem że nie zostanie on tam dopuszczony do swobodnego obrotu i nie przejdzie żadnych operacji poza rozładunkiem, ponownym załadunkiem lub zabiegami służącymi zachowaniu go w dobrym stanie. W praktyce oznacza to jeden przelotowy lotniczy list przewozowy lub konosament z Korei do Państwa lotniska lub portu w UE, a organy celne mogą poprosić o jego okazanie. Towar odprawiony do magazynu w Dubaju lub Hongkongu i później reeksportowany traci preferencję.

Reguła decyzyjna i e-mail do wysłania

1. Najpierw proszę sklasyfikować każdą pozycję. Jeśli wszystkie pozycje należą do 3303, 3304, 3305, 3306 lub 3401 11, nie warto prosić o deklarację pochodzenia. Kosztuje to dobrą wolę dostawcy i niczego nie oszczędza.
2. Jeśli którakolwiek pozycja należy do 3307 lub 3401 30, proszę pomnożyć wartość celną tych pozycji przez 6,5 % lub 4,0 %. Nikt nie publikuje stawek agencji celnych za zgłoszenie preferencji, dlatego warto zapytać swoją agencję o opłatę za deklarację i zapłacić cło, jeśli jest niższe.
3. Jeśli cło jest wyższe, proszę wysłać poniższą wiadomość, zanim faktura proforma zostanie zatwierdzona.

Temat: Deklaracja pochodzenia dla zamówienia [numer], FTA UE-Korea

Dzień dobry [imię],

Pozycje [x] i [y] w tym zamówieniu należą do HS 3307 / 3401 30 i są objęte cłem w UE, dlatego zamierzamy skorzystać z preferencji na mocy umowy UE-Korea. Przed potwierdzeniem proszę o trzy informacje.

1. Czy [firma] posiada status upoważnionego eksportera nadany przez Korea Customs Service? Jeśli tak, proszę o przesłanie numeru pozwolenia celnego. Jeśli nie, proszę o informację. Wartość przesyłki przekracza 6 000 €, więc bez tego numeru nie możemy skorzystać z preferencji.

2. Proszę potwierdzić, że faktura handlowa będzie zawierać poniższy tekst z numerem w nawiasie oraz miejsce, datę i podpis: "The exporter of the products covered by this document (customs authorisation No ...) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of Korea preferential origin."

3. Proszę potwierdzić, że posiadają Państwo oświadczenia producentów o pochodzeniu dla tych pozycji oraz że towar zostanie wysłany z Korei na jednym przelotowym lotniczym liście przewozowym, bez dopuszczenia do obrotu w państwie trzecim.

Pozycje pielęgnacyjne w tym samym zamówieniu nie wymagają żadnej z tych formalności; ich cło w UE wynosi już 0 %.

Z poważaniem, [imię]

Najczęstsze pytania kupujących

Czy potrzebuję świadectwa EUR.1 dla koreańskich kosmetyków?

Nie. Umowa opiera się wyłącznie na samodzielnej certyfikacji, a Access2Markets wyraźnie podaje, że świadectwo EUR.1 nie zostanie przyjęte jako dowód pochodzenia. Świadectwo pochodzenia z izby handlowej również nie obniża cła.

Czy mogę skorzystać z preferencji po odprawie towaru z pełnym cłem?

Protokół dopuszcza sporządzenie deklaracji pochodzenia po wywozie, pod warunkiem że trafi ona do organów celnych kraju przywozu nie później niż dwa lata po imporcie. Krajowe organy celne mogą wyznaczyć krótszy termin, dlatego warto zapytać agencję celną, jak w Polsce składa się wniosek o zwrot.

Czy napis „Made in Korea” na opakowaniu jest dowodem pochodzenia?

Nie. Kraj pochodzenia na opakowaniu to wymóg etykietowania kosmetyków importowanych wynikający z art. 19 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1223/2009 i obowiązuje niezależnie od stawki celnej. Pochodzenie preferencyjne potwierdza deklaracja na fakturze, a produkt oznaczony Made in Korea nadal może nie spełniać reguł pochodzenia Protokołu, jeśli eksporter nie potrafi tego udokumentować.

Źródła

• EUR-Lex, Protokół dotyczący definicji pojęcia „produkty pochodzące”, umowa o wolnym handlu UE-Korea (2011)
• Komisja Europejska, informacje o środkach TARIC dla 3307 90 00, pochodzenie Korea, data symulacji 1 września 2026 r.
• Komisja Europejska Access2Markets, umowa o wolnym handlu UE-Korea Południowa (2026)
• Korea Customs Service, portal FTA, upoważniony eksporter (2026)
• EUR-Lex, rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 dotyczące produktów kosmetycznych (2009)

Stawki TARIC odczytano 1 września 2026 r.; artykuły Protokołu i Access2Markets sprawdzono 2 września 2026 r. Informacje ogólne, nie stanowią porady celnej.