EORI, TVA et les immatriculations dont vous avez besoin avant une première importation

La première commande coréenne d'une détaillante est à trois semaines de son arrivée lorsque le transitaire lui demande son numéro EORI. Elle n'en a pas. Le numéro lui-même est gratuit et, dans son pays, il suffit de remplir un formulaire en ligne en quinze minutes. Mais le formulaire demande d'abord ses informations de TVA, et l'enregistrement de TVA qu'elle pensait exister s'avère être de type national, et non du type accepté par le système douanier. L'envoi attend quatre jours à l'entrepôt de l'aéroport pendant que trois bureaux confirment son statut.

Chaque premier importateur vit une version de cette situation. Les enregistrements sont peu nombreux, pour la plupart gratuits et rapides, mais ils dépendent les uns des autres, et les effectuer dans le mauvais ordre est ce qui transforme un après-midi d'administration en quinze jours. Voici l'ordre qui fonctionne, avec des délais réalistes.

La version courte

• Quatre enregistrements sont nécessaires pour une première importation de produits cosmétiques dans l'UE : un numéro EORI délivré par votre autorité douanière nationale, un enregistrement à la TVA valable pour les transactions intra-UE et les importations, un compte CPNP via EU Login pour les produits cosmétiques, et le registre des emballages de votre pays. Seul le dernier est payant, et uniquement lorsque vous autorisez des volumes.
• L'ordre est important : les informations relatives à la TVA alimentent la demande d'EORI, l'EORI alimente la déclaration en douane, et la notification CPNP doit exister avant la mise sur le marché du produit, et non après l'inspection.
• Aucune de ces démarches n'est facultative, quelle que soit l'échelle. Le registre allemand des emballages LUCID, par exemple, n'a pas de seuil minimum : le premier carton vous oblige à vous enregistrer.

Première étape : la TVA, car elle est exigée partout

Vous avez presque certainement un numéro d'identification fiscale. Ce que le processus d'importation requiert, c'est le numéro d'identification TVA qui fonctionne au-delà des frontières : dans la plupart des pays, il s'agit du même numéro d'immatriculation, activé ou confirmé pour les échanges intra-UE, mais il vaut la peine de prendre cinq minutes pour vérifier auprès de votre conseiller fiscal ou sur le portail de l'administration fiscale avant toute autre démarche, car la demande d'EORI et les options de report de la TVA à l'importation en dépendent toutes deux.

Pendant que vous y êtes, décidez comment vous souhaitez gérer la TVA à l'importation, car ce choix modifie un champ dans vos futures déclarations en douane. Les options diffèrent selon les pays : l'Autriche permet à une entreprise enregistrée de comptabiliser la TVA à l'importation sur son propre compte fiscal en vertu du paragraphe 26(3) de la loi autrichienne sur la TVA, ce qui rend la taxe neutre en termes de trésorerie en une seule déclaration. L'Allemagne gère un compte de report qui reporte le paiement au 26 du deuxième mois suivant. D'autres pays ont leurs propres systèmes, et la manière dont la TVA à l'importation sur les cosmétiques coréens fonctionne concrètement illustre les principaux d'entre eux. Si vous connaissez votre réponse dès maintenant, l'instruction sera incluse dans la première déclaration au lieu de la cinquième.

Deuxième étape : le numéro EORI

Le numéro d'enregistrement et d'identification des opérateurs économiques est l'identifiant sur lequel repose chaque déclaration en douane dans l'UE, requis par l'article 9 du code des douanes de l'Union pour toute personne déposant une déclaration. Il est délivré par votre autorité douanière nationale, il est gratuit et, dans la plupart des États membres, il s'agit d'un formulaire en ligne qui peut être soumis en quelques minutes et activé en quelques heures ou quelques jours. Dans plusieurs pays, il s'agit simplement de votre numéro de TVA avec un préfixe de pays ; dans d'autres, il s'agit d'un identifiant distinct.

Deux remarques pratiques. Faites votre demande au moins deux semaines avant l'arrivée de l'envoi, car il y a parfois un décalage entre le moment où il est « actif dans le système » et celui où il est « visible dans le logiciel de votre courtier ». De plus, un seul numéro EORI couvre l'ensemble de l'UE : vous n'avez pas besoin d'un second numéro parce que vos marchandises débarquent à Rotterdam alors que vous êtes basé à Graz, bien que le pays de première importation puisse avoir une importance pour les mécanismes de TVA.

Troisième étape : l'aspect cosmétique, CPNP via EU Login

Ce n'est pas la douane qui décide si vous pouvez vendre les marchandises. C'est le règlement sur les cosmétiques, et son point d'entrée est le Portail de notification des produits cosmétiques. Si vous importez un produit cosmétique de Corée et que personne d'autre n'a valablement notifié ce produit exact pour le marché de l'UE avec une personne responsable couvrant votre importation, vous êtes la personne responsable et l'obligation de notification vous incombe avant la mise sur le marché du produit.

Le compte est gratuit : un identifiant EU Login, puis un accès au CPNP via le portail de la Commission. Ce qui n'est ni gratuit ni rapide, c'est tout ce sur quoi repose la notification : le dossier d'information sur le produit, l'évaluation de la sécurité, l'étiquetage. Considérez donc la troisième étape comme une porte, et non comme un formulaire. Le jour où vous envisagez sérieusement une importation directe est le jour où commence la mise en conformité, et toute la responsabilité de la Personne responsable est définie par qui est la Personne responsable et ce que son rôle exige. L'alternative, qui consiste à acheter au sein de l'UE à partir de stocks qui comportent déjà tout cela, est exactement le compromis dans le calcul réel entre l'importation directe depuis la Corée et la vente en gros dans l'UE.

Quatrième étape : le registre des emballages

L'enregistrement que tout le monde oublie. Quiconque met pour la première fois des produits emballés sur un marché national est soumis à la responsabilité élargie du producteur pour l'emballage, et un importateur est ce « quiconque » pour ses cartons, ses boîtes et ses emballages de produits. En Allemagne, cela signifie qu'il faut s'inscrire au registre des emballages LUCID avant la première expédition et conclure un contrat avec un système dual. L'inscription au registre est gratuite, la licence coûte de l'argent en fonction du poids et il n'y a pas de seuil de minimis. L'Autriche gère son propre système d'enregistrement et d'octroi de licences, et les autres pays font de même. Les détails et les frais figurent dans la section consacrée à la REP relative aux emballages pour les importateurs de produits cosmétiques. L'essentiel à retenir ici est que l'inscription au registre ne prend que quelques minutes, alors que la procédure relative aux sanctions peut durer des années. Il convient donc de procéder à l'inscription la même semaine que celle de l'EORI.

La séquence en une page

ENREGISTREMENTS POUR LA PREMIÈRE IMPORTATION, dans l'ordre

SEMAINE 1
  1. TVA : confirmez la validité transfrontalière auprès de l'administration fiscale/du conseiller fiscal.
     Décider du traitement de la TVA à l'importation (report ou paiement suivi d'un remboursement).
  2. EORI : demande en ligne auprès des douanes nationales. Gratuit.
     Actif en quelques heures à quelques jours. Un numéro, pour toute l'UE.

SEMAINES 1-2
  3. Registre des emballages : LUCID (DE) / système national (AT, etc.).
     Inscription gratuite, licence par kg. Pas de seuil minimum (DE).
  4. Transitaire/courtier choisi et informé. Donnez-leur l'EORI + la TVA
     + vos instructions relatives à la TVA à l'importation.

AVANT LA MISE SUR LE MARCHÉ DES MARCHANDISES (pas après)
  5. CPNP : compte EU Login, puis notification par produit.
     La création du compte est rapide ; le dossier qui le sous-tend ne l'est pas.
     Commencez la mise en conformité le jour où vous planifiez l'importation.

Coût total de la partie administrative : de zéro à quelques centaines d'euros, plus la licence d'emballage au poids. Temps total si la séquence est la suivante : environ deux semaines, dont la majeure partie est consacrée à l'attente. Temps total en cas de mauvaise séquence : les quatre jours que votre premier envoi passe dans un entrepôt douanier aux tarifs de stockage, ce qui est la façon dont la plupart des gens apprennent la commande.

Questions posées par les acheteurs

Ai-je besoin d'un numéro EORI dans chaque pays par lequel je fais transiter mes importations ?

Non. Un seul numéro EORI, délivré par votre propre État membre, est valable pour les déclarations dans toute l'UE. Ce qui peut différer selon les pays, c'est le traitement de la TVA sur l'importation elle-même. C'est pourquoi les entreprises qui importent fréquemment via un port étranger fixe envisagent parfois de s'enregistrer à la TVA locale sur place. Pour une première importation via votre pays d'origine, votre EORI d'origine et votre immatriculation à la TVA d'origine suffisent.

J'achète uniquement auprès d'un grossiste de l'UE. Ai-je besoin de tout cela ?

Les obligations EORI et CPNP incombent à toute personne qui importe depuis un pays tiers ; si vous achetez au sein de l'UE, cela ne vous concerne pas. Ce qui ne disparaît pas, c'est le registre des emballages : si vous êtes le premier à mettre des produits emballés sur votre marché national, vous devez vous y inscrire, et si vous achetez à un grossiste dans votre propre pays, c'est lui qui doit s'y inscrire pour ces produits. L'enregistrement qui subsiste toujours est celui que vous devez effectuer pour tout ce que vous importez vous-même, y compris un seul carton d'essai en provenance de Corée, c'est pourquoi il figure sur cette liste, quelle que soit la provenance prévue de la majeure partie de votre stock.

Pendant combien de temps tout cela est-il valable et combien coûte la mise à jour ?

L'EORI et le compte CPNP n'expirent pas et ne coûtent rien. L'enregistrement des emballages est celui qui demande le plus de travail : les volumes sont autorisés et déclarés chaque année, la licence est renouvelée annuellement et le coût est proportionnel aux kilogrammes que vous mettez sur le marché. Prévoyez un après-midi par an pour la déclaration et conservez les confirmations d'enregistrement avec vos documents douaniers, car les plateformes de vente en ligne ont commencé à demander aux vendeurs le numéro d'enregistrement de la même manière qu'elles demandent le Numéro de TVA.

Sources

• EUR-Lex, règlement (UE) n° 952/2013, code des douanes de l'Union, version consolidée 2025
• RIS, loi autrichienne sur la TVA de 1994, paragraphe 26, consolidée 2026
• Zentrale Stelle Verpackungsregister, LUCID, 2026
• Commission européenne, secteur des cosmétiques et CPNP, 2026

Étapes d'enregistrement et bases juridiques vérifiées le 2 septembre 2026 ; les délais de traitement correspondent à l'expérience habituelle et ne constituent pas des niveaux de service garantis.